从2023年度开始，日本规定外国留学生就读的日语学校的教师需要取得国家资格，并将进行试行考试。随着留学生人数的增加，日语学校数量也在迅速增加，但教育内容的质量参差不齐。一些学校已经开始努力提高教育质量，但教育行业担心新制度可能导致教师离职。因此，日本政府需要确保在建立新制度的同时也能够保证足够的教师资源，并且建立一个有效的监督机制。
12月13日，东京都荒川区有一位教外国留学生日语的教师。
1月25日，日本文化厅的有识之士会议得出的结论如下：计划设立新的国家资格“注册日语教员”，申请者需通过笔试并完成教育实习；日语学校的教师也需要取得注册资格。此外，日本政府还提出了合规学校的认定制度，包括审核授课内容、教员配置以及自我检查机制等要求。
根据2008年日本政府制定的《留学生30万人计划》，来日留学生数量在最高点的2019年达到了约31万人。与之同时，日语学校数量也急剧增加。据日本出入境在留管理厅介绍，截至2022年，日本已经拥有了约820家日语学校。根据日本学生支援机构2021年度的调查结果显示，当前有大约4.1万名留学生在这些学校就读。
有些人认为，在这种情况下，由于教师的教学水平存在差异等因素，学生在一些学校可能无法获得良好的教育环境。因此，日本政府希望通过颁发国家资格，来证明教师的资质和能力，从而提高日语教育的质量。
也有提高日语教师社会地位的目的。据日本文化厅2020年度的调查结果显示，日语学校的常勤教师中有70%的人年收入不足400万日元（约合人民币20.7万元）。由于新冠疫情的影响，2021年的留学生数量减至约24万人。当前，随着入境限制放宽，留学生接收再次扩大。这可能导致包括大学在内的学校出现教师短缺情况，也有可能颁发国家资格以改善待遇和吸引人才。
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